中國(guó)政府采購(gòu)積極支持自主創(chuàng)新
修改時(shí)間:2018/9/13 9:39:31 點(diǎn)擊量:
十六屆五中全會(huì)提出“必須提高自主創(chuàng)新能力”,“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”,“形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”,這意味著“自主創(chuàng)新”已由理念上升至運(yùn)籌層面。溫家寶總理在不久前科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上所說(shuō)的:“必須加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收,在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地?!备翘岢隽嗣鞔_要求。
中國(guó)工程院倪光南院士強(qiáng)調(diào)說(shuō):“必須強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,公司無(wú)論大小,都有可能因時(shí)制宜、因地制宜地進(jìn)行創(chuàng)新,這是因?yàn)樗诤艽蟪潭壬蠜Q定著一個(gè)國(guó)家信息安全和綜合國(guó)力。反之,如果不講技術(shù),不搞創(chuàng)新,一味跟隨模仿,只能處處被動(dòng)、永遠(yuǎn)落后,不可能成為信息強(qiáng)國(guó)?!?
倪光南院士認(rèn)為:“政府采購(gòu)就應(yīng)該考慮保障自己國(guó)家的利益和安全,政府采購(gòu)不違反WTO規(guī)則,政府采購(gòu)花的是納稅人的錢,就應(yīng)該為納稅人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),用國(guó)家資源大力支持自主創(chuàng)新。目前各級(jí)政府在這方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果沒(méi)有政府的支持,尤其是沒(méi)有政府來(lái)帶頭扶持創(chuàng)新,那么中國(guó)的自主創(chuàng)新是不可能發(fā)展起來(lái)的。”
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院信息辦專家委員會(huì)委員張復(fù)良先生認(rèn)為,國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,使國(guó)家的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。對(duì)于自主創(chuàng)新的產(chǎn)品,既要給予政策扶持,又要給予政府采購(gòu)等實(shí)際支持,在政府采購(gòu)中優(yōu)先選購(gòu)自主創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。
中國(guó)科技發(fā)展中心研究員、原國(guó)家科委計(jì)劃局局長(zhǎng)和黨組成員賈蔚文先生指出,政府為了支持自主創(chuàng)新的企業(yè)和原始創(chuàng)新的產(chǎn)品,既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的作用,又要考慮國(guó)家整體利益,實(shí)行必要的干預(yù)措施,在加大對(duì)研發(fā)資金支持力度的同時(shí),還應(yīng)該在稅收、信貸、風(fēng)險(xiǎn)資金、政府采購(gòu)、創(chuàng)新人才的激勵(lì)等方面,采取更加有效的政策措施。其中政府采購(gòu)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分,也是國(guó)家意志力的最直接體現(xiàn)。政府采購(gòu)是為政府本身購(gòu)買產(chǎn)品,應(yīng)遵循國(guó)辦41號(hào)文中的“集中采購(gòu)、統(tǒng)一支付”的規(guī)定,采購(gòu)支出由中央財(cái)政會(huì)同地方財(cái)政統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一支付,凡國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)供應(yīng)的,應(yīng)采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品??傊?,要解放思想,實(shí)事求是,敢于破除對(duì)國(guó)外技術(shù)的迷信,提高民族自信心,相信我國(guó)能夠創(chuàng)造出包括高技術(shù)領(lǐng)域在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,優(yōu)先購(gòu)用。
隨著我國(guó)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略體系的推進(jìn),各級(jí)政府大力支持創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品,類似永中科技這樣的公司集中力量突破事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一批關(guān)鍵性技術(shù),大打自主創(chuàng)新牌,走向國(guó)際市場(chǎng),相信我國(guó)一定能夠在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。